El ministro de Transporte y Obras Públicas, José Luis Falero, junto a una delegación de la cartera que preside, compareció este miércoles 7 ante la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda del Senado. El estado de situación de la cartera, obras, inversiones y la construcción en UMP 2 fueron los principales temas abordados. Falero, aseguró que las obras del Ferrocarril Central – asociada a la instalación de la segunda planta de la compañía finlandesa UPM en Uruguay- están atrasadas y que el gobierno debió hacer «mayores inversiones de las previstas», que se calcula que están por arriba de los US$ 300 millones. El proyecto «se empezó a los ponchazos», criticó, en alusión al comienzo de la obra durante el gobierno del Frente Amplio. «Lo único que había era una habilitación por parte de la Intendencia de Canelones del trazado y de otras cuestiones más. Después, lo demás estaba todo para resolver», detalló el jerarca en una conferencia de prensa tras comparecer en la Comisión de Hacienda integrada con Presupuesto del Senado. «La verdad nos encontramos con un problema. Montevideo es testigo de esto», reconoció.
Falero dijo que la cartera está trabajando semanalmente con la comuna capitalina. «Existe una muy buena voluntad por parte de la Intendencia para poder ponernos a trabajar y poder ponernos de acuerdo en cómo afectamos lo menos posible al ciudadano común», agregó. Aunque, sostuvo: «Esto tendría que haberse hablado hace cinco años cuando se firmó el contrato y cuando se empezó la obra».
Los inconvenientes, contó el jerarca, tienen que ver que cada vez que deben intervenir sobre un barrio puntual, «no hay un proyecto ejecutivo aprobado». Por este motivo, deben hacerlos «sobre la marcha», lamentó. «Estamos resolviéndolo; trabajando con la gente, con los vecinos, porque no se hizo antes», añadió.
«La venimos sorteando porque hemos encontrado a la ciudadanía también en apoyo para poder subsanar la situación», subrayó. En este sentido, el año pasado se debió firmar un documento para «extender el plazo» de las obras y estimó que «en el correr del año próximo quedará pronto el ferrocarril».
Falero recalcó que toda esta situación «fue muy mal planteada» y ha implicado que cada negociación signifique una inversión más. «Debemos andar por arriba de los US$ 300 millones», estimó. En concreto, se ha destinado dinero en expropiaciones que no estaban hechas. «Si hubiésemos sido sancionados no se sabe lo que el país hubiese perdido. Pero todo eso lo venimos disimulando con diálogo, con trabajo y con dedicación de todo el equipo técnico», enfatizó. Afirmó que “la dimensión del problema del ferrocarril central no es ese caso puntual, sino que es toda la obra del ferrocarril central» ya que el trazado de tenía inconvenientes ya que habría que perforar en un subsuelo muy rocoso, y eso podría provocar hasta al triple la inversión inicial prevista. Por otra parte, dijo que tampoco «había una aprobación del proyecto ejecutivo».
Consultado acerca de los tiempos, José Luis Falero dijo que se estima que la obra del ferrocarril quede pronta para el transcurso del año 2023, y que eso implica también tener que aumentar la inversión inicial.
“Toda esta situación que fue muy mal planteada nos ha llevado a tener que hacer mayores inversiones a las previstas. Porque cada negociación nos lleva una inversión más. En materia de cifras, en este tema, ya se está actualmente por encima de los US$ 300 millones, en expropiaciones que no estaban realizadas, que habían contratos para hacerlas en 10 días y no se habían realizado. No era posible. Si el país hubiese sido sancionado, no se sabe lo que el país podría haber perdido. Todo eso lo venimos disimulando con trabajo, dialogo y dedicación de todo el equipo técnico”, concluyó.
Inversión de obras en 2022
Con respecto al plan de obras de la cartera, la inversión de obra para 2022 casi se duplica en relación a la de 2021, “estamos hablando casi de US$ 900 millones para el presente año, y la idea es que en 2023 se maneje una cifra similar a ese entorno, y lo mismo para el año 2024 (entre US$ 800 y US$ 850 millones aproximadamente). Lo que va a generar dentro del periodo una inversión en el entorno de los US$ 3.300 millones”. “Es una inversión que desde hace mucho tiempo que no se ve”, dijo Falero. Esas cifras se ejecutarán en redes viales, puentes, rutas nuevas (642 kilómetros de rutas nuevas donde antes no había rutas). “Estamos trabajando a lo largo y ancho del país, de forma transversal, y de norte a sur. Estamos generando una infraestructura acorde a las necesidades, y había un retraso real en la infraestructura de nuestro país, y hay que acompañar el proceso de desarrollo productivo del país, y ponerlo en condiciones”, dijo el ministro.
Acerca de los formatos de obras, dijo que durante este periodo estarán presentes todas las modalidades. Eso significa que hay proyectos Participación Público Privada (PPP), Cremaf, Ministerio de Transporte. “Estamos utilizando y volcando el máximo esfuerzo posible sin generar un endeudamiento que no se pueda absorber hacia el futuro dentro de un marco regulado, que a su vez, con el cambio que hemos logrado, haciendo nuevas licitaciones, y no continuar con el sistema viejo de ampliaciones , eso nos ha permitido reducir costos, con obras de mayor calidad que permitan que las nuevos gobiernos no tengan que nuevamente hacer las obras como las tuvimos que hacer nosotros», explicó en rueda de prensa.
Inversión portuaria
En relación a la operativa portuaria, dijo que hay una fuerte inversión comprometida. “Estamos estudiando el proyecto ejecutivo que presentó TCP, en tiempo y forma, de más de 400 millones de dólares de inversión, eso solamente en el puerto de Montevideo, y se está trabajando en todos los puertos porque entendemos que hay una oportunidad única que tiene el país que no la podemos desaprovechar”
Sobre la terminal de pasajeros, el secretario de Estado dijo que es interés del Ministerio de Transporte que se relocalice, y que se pueda concretar la iniciativa privada. “Estamos trabajando en ello, estamos ultimando detalles con la Intendencia y con la propia empresa. Estamos todos deseosos de que en este segundo semestre podamos resolver este tema”, señaló.
«Si dejábamos que AFE siguiera como hasta ahora, terminaba como Pluna, desapareciendo»
El Secretario de Estado se refirió también al pasaje de AFE a la órbita del Ministerio de Transporte. Sobre eso, respondió que “lo que se intenta justamente es mejorar la realidad de AFE. Si dejábamos que AFE siguiera como hasta ahora, terminaba como Pluna, desapareciendo. Se le está dando una oportunidad más, haciéndonos cargo de la infraestructura, que el ministerio tiene el conocimiento y el recurso humano suficiente para ejecutar estas obras, y por otro lado dejándole la operativa ferroviaria a AFE propiamente dicha”.
Senador Da Silva responsabiliza al FA por dificultades en proyecto de empresa UPM
Por su parte, el integrante de la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda, y senador del Partido Nacional, Sebastián Da Silva, realizó una valoración de la comparecencia del ministro José Luis Falero a la Comisión.
En relación a la inversión de la empresa UMP y al trazado de la vía férrea, expresó que “no es la primera vez que nos sorprendemos con el tren de UMP. Veníamos sorprendiéndonos con expropiaciones que había que hacer, montos inimaginables de expropiaciones nuevas, pero lo que no nos imaginábamos que el tren de UPM se iba a transformar en el nuevo “corredor Garzón”.
Expresó que “no está previsto el ingreso del tren al Puerto de Montevideo, y es más, lo que estaba previsto era hacerlo por un túnel, que hace 100 años que es la zona más pedregosa de Montevideo. Por tanto y cuanto entramos en una zona desconocida y que va a impactar fuertemente en vecinos que capaz que hoy no saben que capaz que viene la intendencia o el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) y le golpea la casa porque algo va a pasar con su hogar, porque tienen que armar rotondas aéreas y los puentes aéreos, y una serie de trastornos que salen muy caros, sino que también retrasan la entrega de la obra, retrasan el funcionamiento de la planta y que habrá una zona con gente afectada”.
Silva afirmó que los posibles cambios en la obra de UPM aumentan la cifra inicial la inversión. “No puede ser que se comprometa al Uruguay en una obra de US$ 2.000 millones de dólares y que nada más ni nada menos, que el ingreso al Puerto de Montevideo, no esté resuelto, o esté resuelto de manera infantil. Alguien tiene que hacerse responsable. Alguien tiene que dar la cara”, dijo el legislador.
Dijo que “hay un trastorno social inminente, producto de la falta de planificación del Frente Amplio”, y agregó que con la intendencia de Montevideo sobre este tema se puede hablar hasta el fin de los días., pero que igual el tema termina afectando alguna manzana de algún barrio de la capital”. “Lo que no podemos hacer es detener un proceso que ya viene enlentecido, pero nos sorprende.
Con respecto a la gestión de Joule Luis Falero, dijo que el secretario de Estado “es uno de los ministros más sólidos, estamos con un boom de inversiones que se ven a lo ancho y largo del país. Eso encuadra lo que es el corazón productivo del Uruguay. En esa zona que tiene suelos muy ricos pero que igual necesita infraestructura.
