Uruguay y China: una relación desigual pero exitosa

Ambos países darán hoy el primer paso hacia la celebración de un TLC.

El secretario de Presidencia, Álvaro Delgado, junto con los ministros de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, y de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo, recibirán este lunes a una delegación de representantes de la República Popular China. 

La entrevista tendrá lugar a partir de la hora 11, en Torre Ejecutiva, como ya fue informado oficialmente. La comitiva estará integrada por el director general para América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Cai Wei; los subjefes de la División del Departamento de América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Cao Li y He Zhefeng; y el segundo secretario de esa dependencia, Wang Hao. También asistirán el embajador Wang Gang; la consejera Política, Xu Yue; y la jefa de Sección Política, Sang Menglian. Dicha instancia se produce tras la culminación del período de estudio de factibilidad. Ambos países, comenzarán ahora la fase de negociación de un Tratado de Libre Comercio (TLC). Este formato de acuerdo ya fue trabajado en gobiernos anteriores, pero sin llegar al éxito por distintos motivos. Además, la firma de un TLC no es nuevo ni para Uruguay ni para China. Éste último, cuenta con 16 socios en TLC que comprenden 28 economías, entre las cuales 10 han firmado ya acuerdos; ellos son: China-ANSA TLC. China-Pakistán TLC. China-Nueva Zelanda TLC. Desde el punto de vista político y geopolítico, el gobierno ya anunció la semana pasada su voluntad de avanzar «con o sin Mercosur» al considerar que las negociaciones no vulneran las reglas del bloque regional. «Nuestros equipos se estarán juntando para iniciar conversaciones y por supuesto que avanzada esa etapa, lo primero que tenemos que hacer es hablar con los socios del Mercosur», dijo Lacalle Pou en la Cumbre de Jefes de Estado que se realizó en Paraguay. 

El principal socio

Respecto a Uruguay, en materia de cifras, y de acuerdo a lo publicado meses atrás por un informe realizado a través de la agencia Uruguay XXI, China sigue siendo el principal destino de las exportaciones uruguayas. De hecho, en el 2021, la nación asiática compró más de US$ 3.277 millones, confirmando que es el principal cliente que tiene el país.De ese año, de acuerdo a lo informado por la agencia, las exportaciones de bienes a China alcanzaron un aumento interanual de 59%. 

Los principales productos fueron la carne,subproductos cárnicos, madera, lácteos, celulosa y soja. Luego, al final del mismo 2021, la Agencia Uruguay XXI informó quede las exportaciones con China, “el aumento se explica por mayores ventasde carne bovina, que ocuparon el 45% del total exportado hacia China. Otros productos cuyas ventas presentaron importantes aumentos hacia el país asiático fueron los subproductos cárnicos, la madera, productoslácteos, ganado en pie y carne ovina y caprina. Por suparte, las ventas de celulosa y de soja obtuvieron participaciones significativas, de 13% y 12% respectivamente, pero presentaron descensos frente al registrode 2020”.

Este informe explica además que en los últimos 20 años, el intercambio comercial entre China yUruguay creció fuertemente, al tiempo que desde el año 2013, el país es el socio principal a nivel comercial que tiene el país. Es también líder en la adquisición de, y a la vez, China es el mercado al que más importaciones le realiza. 

En julio del mismo 2021, el informe mensual de comercio exterior, explicaba que “Las exportaciones hacia China presentaron una expansión de 172% interanual en julio y se situaron en US$250 millones. El país asiático fue el primer destino deexportación del mes, representando el 32% del total. Seregistraron fuertes incrementos de las ventas de carnebovina, madera, productos lácteos, subproductos cárnicos, carne ovina, lana y piedras preciosas”. 

Parte de las conclusiones del trabajo señalaban además que “en el período enero – julio de 2021, las ventas hacia China acumularon unaumento de 73%, al situarse en US$ 1.348 millones. Eneste lapso, las ventas de carne bovina crecieron 82% yocuparon el 51% del total exportado. En el gráfico siguiente se presentan los principales productos exportados a China en el acumulado del año.

Durante el pasado año, las compras externas a China alcanzaron US$ 1.996 millones, con un incremento de interanual de 39%. Así, el saldode la balanza comercial fue favorable para Uruguay en US$ 1.281 millones.

Por su parte, en los primeros seis meses del presente año (2022), las exportaciones uruguayas de bienes se dirigieron a 155 países diferentes, teniendo a China al frente de la lista como destinataria, con el 30% del total que se ha exportado, seguida por Brasil, Unión Europea, Argentina y Estados Unidos.

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